Protokół nr 44/26
ze wspólnego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa, Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego oraz ds. Samorządu, Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych, Komisji ds. Budżetu z udziałem Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w dniu 27.08.2026r.
Rozpoczęcie posiedzenia – godz. 9.00, sala posiedzeń Urzędu Gminy w Bulkowie.
Przewodniczący posiedzenia - p. Jarosław Matuszewski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo.
W posiedzeniu uczestniczyli Radni wg załączonej listy obecności (15 osób).
W posiedzeniu uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Aniela Kopaczewska
- Skarbnik Gminy p. Mariola Rzymkowska
- Kierownik Referatu ds. Bezpieczeństwa, Ochrony Środowiska i Rolnictwa p. Grażyna Pietrzak
- Inspektor ds. rozwoju, planowania i zagospodarowania przestrzennego p. Jolanta Stanisławska
- Inspektor ds. edukacji p. Katarzyna Garstka
Porządek posiedzenia
1. Opiniowanie projektów uchwał pod obrady Rady Gminy.
2. Sprawy różne.
Punkt 1.
Radni opiniowali projekty uchwał w sprawach:
a) zmiany Uchwały Nr 163/XXVII/25 Rady Gminy Bulkowo z dnia 30 grudnia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bulkowo
b) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2026 rok Nr 164/XXVII/25 Rady Gminy Bulkowo z dnia 30 grudnia 2025 roku
c) zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego
d) uchwalenia planu ogólnego gminy Bulkowo
e) przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Bulkowo 2026+
Skarbnik Gminy omówiła projekty uchwał w punktach a, b, c.
Przypomniała, że zaciągniecie kredytu było zaplanowane w budżecie Gminy Bulkowo na 2026r.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekty uchwał w przedłożonych wersjach. Projekty uchwał w załączeniu do niniejszego protokołu.
Opiniowano projekt uchwały w punkcie d.
Kierownik Referatu ds. Bezpieczeństwa, Ochrony Środowiska i Rolnictwa przypomniała, że termin uchwalenia planów ogólnych gmin został przedłużony do 31 sierpnia br. Podkreśliła, że plan ogólny gminy Bulkowo był poddany konsultacjom społecznym do 25 sierpnia. Mieszkańcy złożyli 107 wniosków do planu, urbanista miał w zasadzie bardzo mało czasu na ich opracowanie. Wpłynęły też wszystkie niezbędne opinie od instytucji zewnętrznych.
Wójt Gminy przypomniał, że również Radni wielokrotne zajmowali się planem ogólnym gminy w przeszłości.
Kierownik Referatu ds. Bezpieczeństwa, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowała, że po konsultacjach powstał z nich Raport.
Przystąpiono do omawiania stref, m.in. zabudowy mieszkaniowej, dyskutowano na temat możliwości powiększenia lub zmniejszenia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Podczas omawiania Raportu przedstawiono również liczby uwag uwzględnionych w całości, w części i nieuwzględnionych. Uchwalenie planu ogólnego gminy do końca sierpnia br. pozwoli gminie na ubieganie się o dofinansowanie z KPO na opracowanie planu. Projekt planu po konsultacjach jest gotowy do uchwalenia.
Wójt poinformował, że na sesji, na której będzie uchwalany plan ogólny gminy będzie obecny Projektant planu. Dodał, że podczas wizyty w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi uzyskał informację, że są podejmowane zabiegi aby strefy zabudowy zagrodowej wyłączyć z bilansu zabudowy mieszkaniowej, wtedy gminy takie jak nasza miałyby więcej miejsc do zabudowy dla domków jedno czy wielorodzinnych.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy p. Andrzej Krokowski zapytał, czy w strefie białej (otwartej) będą mogły powstawać biogazownie. Inspektor ds. rozwoju, planowania i zagospodarowania przestrzennego odpowiedziała, że tak, ale jest to jedynie możliwość a nie konkretne lokalizacje bo to uszczegóławiać będą plany miejscowe.
Radny Gminy P. Jan Natkowski zapytał, czy w strefie białej (otwartej) będzie możliwość budowy dużej chlewni dodając, że dla niego to wszystko to jest „czarna magia”. Inspektor ds. rozwoju, planowania i zagospodarowania przestrzennego odpowiedziała, że możliwości budowy dużej chlewni nie będzie.
W ogólnej dyskusji Wójt potwierdził, że plan ogólny daje jedynie możliwości realizacji przedsięwzięcia, a każde z nich co do lokalizacji musi być poprzedzone miejscowym planem i odpowiednimi procedurami środowiskowymi. Plany ogólne gmin w trakcie ich obowiązywania będą mogły być zmieniane. Jednocześnie Wójt Gminy zaproponował poprawkę do projektu uchwały w sprawie uchwalenia planu ogólnego gminy polegającą na wprowadzeniu zapisu, aby uchwała weszła w życie z dniem 1 listopada br. Wójt Gminy podkreślił, że przyjęcie takiej daty wejścia w życie uchwały o planie ogólnym gminy da więcej czasu na opracowanie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla obrębu Włóki. Przewodniczący zaproponował głosowanie nad poprawką i ustaleniami planu z dzisiejszej komisji (przyjęto - 15 za).
Projekt uchwały w punkcie e. omówiła Sekretarz Gminy.
Poinformowała, że Program programuje przedsięwzięcia prorozwojowe na obszarze rewitalizacji określonym w uchwale nr 141/XXIII/25 Rady Gminy Bulkowo z dnia 30 września 2025r. Gminny Program Rewitalizacji zawiera wszystkie elementy, wynikające wprost z ustawy o rewitalizacji. Projekt dokumentu podlegał także opiniowaniu przez wymienione w ustawie o rewitalizacji podmioty. Prowadzono też szeroki zakres konsultacji społecznych.
Radni jednogłośnie (15 za) pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w przedłożonej wersji. Projekt uchwały w załączeniu do niniejszego protokołu.
Wójt Gminy poinfonnował, że w związku z rezygnacją z pełnionej funkcji dyrektora Szkoły Podstawowej w Bulkowie przez p. Pawła Skulimowskiego, p.o. dyrektora szkoły przez okres 10-u miesięcy (na takie rozwiązanie pozwala prawo oświatowe) będzie p. Elżbieta Korycka. W tym okresie Gmina ma obowiązek wyłonienia w drodze konkursu nowego dyrektora.
Z uwagi na bardzo wysokie koszty funkcjonowania oświaty, dyskutowano na temat ewentualnej reorganizacji szkół.
Inspektor ds. edukacji rozdała uczestnikom posiedzenia przygotowane dokumenty (dane w załączeniu do niniejszego protokołu).
Z przekazanych danych wynika, że jeśli w wyniku połączenia szkół w Blichowie i Nowych Łubkach liczba etatów nauczycieli dyplomowanych zmniejszy się o 5.5 etatu to można przyjąć, że roczne oszczędności w oświacie wyniosą około 870 tys. zł, które w pierwszym roku trzeba pomniejszyć o kwotę odpraw dla nauczycieli czyli o ok. 211 tys. zł.
Radni przyjęli (13 za przy 1 wstrz. - w chwili głosowania w sali posiedzeń przebywało 14 Radnych), że na kolejnym wspólnym posiedzeniu komisji wstępnie przystąpią do procedury reorganizacji szkół w Blichowie i Nowych Łubkach. Kolejne, niezbędne dane do analizy przygotuje Inspektor ds. edukacji.
Kierownik Referatu ds. Bezpieczeństwa, Ochrony Środowiska i Rolnictwa poinformowała, że w dniu 29.08.br. w godz. 10.00 - 16.00 przy Urzędzie Gminy w Bulkowie, odbędzie się Krajowy Trening Reagowania na sygnały alarmowe i komunikaty ostrzegawcze.
Jednomyślnie ustalono, że kolejne wspólne posiedzenie komisji Rady Gminy odbędzie się w dniu 15 września br. o godz. 9.00, w sali posiedzeń Urzędu Gminy w Bulkowie. Jednym z głównych tematów posiedzenia będzie reorganizacja szkół na terenie gminy.
Posiedzenie zakończono ok. godz. 11.30.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący posiedzenia: Jarosław Matuszewski
Protokół sporządził: D. Kowalewski