biuletyn informacji publicznej
Protokół Nr XVIII/25
z sesji Rady Gminy Bulkowo
w dniu 24 czerwca 2025r.
Rozpoczęcie obrad – godz. 16.00, sala posiedzeń Urzędu Gminy w Bulkowie.
Przewodniczący obrad – p. Jarosław Matuszewski, Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo.
W obradach uczestniczyło 15. Radnych (wg załączonej listy obecności).
W obradach uczestniczyli także:
- Wójt Gminy p. Gabriel Graczyk
- Sekretarz Gminy p. Aniela Kopaczewska
- Skarbnik Gminy p. Mariola Rzymkowska
- Sołtysi – 4 osoby (wg załączonej listy obecności)
Porządek obrad
1. Otwarcie sesji.
2. Informacja nt. porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołów z XVI i XVII sesji Rady Gminy.
4. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy.
5. Sprawozdanie z działalności komisji Rady Gminy.
6. Interpelacje i zapytania radnych.
7. Debata nad „Raportem o stanie Gminy Bulkowo za 2024r.”
a) podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Bulkowo wotum zaufania
8. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2024r.
b) udzielenia Wójtowi Gminy Bulkowo absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2024r.
c) zmiany Uchwały Nr 66/XI/24 Rady Gminy Bulkowo z dnia 30 grudnia 2024 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bulkowo
d) zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2025 rok Nr 67/XI/24 Rady Gminy Bulkowo z dnia 30 grudnia 2024 roku
9. Sprawy różne, w tym wolne wnioski i dyskusja.
10. Zakończenie obrad.
Punkt 1.
Otwarcia obrad po stwierdzeniu kworum dokonał Przewodniczący Rady Gminy Bulkowo p. Jarosław Matuszewski.
Punkt 2.
Do proponowanego porządku obrad, w imieniu Wójta Gminy, zmianę zgłosiła Sekretarz Gminy wnosząc o umieszczenie w punkcie 8e projektu uchwały w sprawie realizacji zadania inwestycyjnego pn.: „Zakup zabezpieczenia przeciwwłamaniowego budynku OSP Blichowo wraz z monitoringiem”.
Zmianę przyjęto jednogłośnie (15 za).
Punkt 3.
Protokoły z XVI i XVII sesji Rady Gminy Bulkowo zostały przyjęte jednogłośnie (15 za) w wersjach przedłożonych przez Przewodniczącego Rady Gminy, bez dokonywania poprawek.
Punkt 4.
Wójt Gminy Bulkowo Pan Gabriel Graczyk złożył sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
W dniu 11.06. Wójt Gminy uczestniczył w „Debacie na temat bezpieczeństwa na terenie gminy Bulkowo”, która odbyła się w Szkole Podstawowej w Bulkowie i zorganizowana została przez Komendę Miejską Policji w Płocku. Podziękował za organizację oraz za uczestnictwo.
Dnia 12.06. Wójt Gminy uczestniczył w posiedzeniu Komisji ds. szacowania szkód w uprawach rolnych – tym razem z powodu przymrozków. Złożono ponad 180 wniosków.
Tego samego dnia Wójt Gminy uczestniczył w konferencji, która odbyła się w Szkole Podstawowej w Blichowie. Szkoła otrzymała tytuł „Szkoły uczącej się”. W konferencji uczestniczyła m.in. Pani Kurator Delegatury w Płocku. Pogratulował osiągnięcia.
Także tego samego dnia Wójt Gminy podpisał umowę na wymianę pozostałej części dachu na budynku Szkoły Podstawowej w Nowych Łubkach.
W dniu 13.06. Wójt Gminy był obecny podczas Ogólnogminnego Konkursu Matematycznego, który odbył się w Szkole Podstawowej w Nowych Łubkach. Podziękował za organizację i uczestnictwo.
Tego samego dnia Wójt Gminy podpisał umowę na żwirowanie dróg gminnych.
Dnia 15.06. Wójt Gminy uczestniczył w uroczystościach odsłonięcia Tablicy z nazwiskami Żołnierzy Niezłomnych, przy Wiejskim Parku Niepodległości w Bulkowie. Podziękował za inicjatywę i za obecność.
W dniach 16 – 18.06. Wójt Gminy uczestniczył w szkoleniu z ochrony ludności i obrony cywilnej.
Dnia 22.06. w imieniu p. Wójta Gminy, Zastępca Wójta Gminy p. Aniela Kopaczewska uczestniczyła w jubileuszu 25 – lecia powstania Zarządu Dróg Powiatowych.
Następnego dnia Wójt Gminy wspólnie z p. Skarbnik uczestniczył w uroczystym podpisaniu umowy międzygminnej na powołanie Klastra Energii Ziemi Płockiej.
W dniu 24.06. Wójt Gminy uczestniczył we wspólnym posiedzeniu komisji Rady Gminy.
W okresie międzysesyjnym Wójt Gminy wydał 5 Zarządzeń, które dostępne są w BIP-ie Gminy. Odbywał również spotkania z mieszkańcami gminy.
Punkt 5.
Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji p. Waldemar Kajka odczytał protokół z posiedzenia komisji w dniu 28 maja br.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Roman Boczkowski odczytał protokół z posiedzenia komisji w dniu 14 maja br.
Dyskusji w tym punkcie obrad nie było.
Punkt 6.
Interpelacji i zapytań nie złożono.
Punkt 7.
Skarbnik Gminy przypomniała, że zarówno „Raport o stanie Gminy Bulkowo za 2024r. jak i „Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Bulkowo za 2024r” zostały zamieszczone w BIP-ie Gminy Bulkowo.
Budżet Gminy Bulkowo na 2024 rok został przyjęty uchwałą Rady Gminy Bulkowo nr 409/LXIV/23 z dnia 28.12.2023 roku i w trakcie roku budżetowego był wielokrotnie zmieniany. Zakładał:
● uzyskanie dochodów w kwocie 47 988 377,81 zł;
● realizację wydatków na poziomie 53 942 630,38 zł;
● pozyskanie przychodów w kwocie 6 681 252,57 zł;
● realizację rozchodów na poziomie 727 000,00 zł.
Różnica między planem dochodów a planem wydatków wynosiła 5 954 252,57 zł i stanowiła planowany deficyt budżetu Gminy Bulkowo na 2024 rok. W trakcie roku, deficyt urósł do kwoty 7.421.558,04 zł., natomiast na dzień 31 grudnia 2024 roku budżet Gminy Bulkowo zamknął się planowanym deficytem budżetowym w kwocie 4 107 345,22 zł, a ostatecznie wykonanie deficytu wyniosło 2.232.758,12 zł.
Dochody budżetu Gminy w 2024 roku wyniosły 41 726 844,98 zł, a ich realizacja stanowiła 100,27% planu wynoszącego 41 613 990,62 zł.(+12,05% w stosunku do roku poprzedniego). W przeliczeniu na jednego mieszkańca gminy to kwota 7 838,97 zł. (+12,64% w stosunku do roku poprzedniego).
W strukturze dochodów znaczący udział odgrywają dochody bieżące, które w 2024 roku zostały wykonane na poziomie 34 969 622,03 zł, tj. w 100,32% w stosunku do planu wynoszącego 34 856 366,97 zł. (6.569,63 zł. na jednego mieszkańca gminy).
Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Bulkowo w 2024 roku były subwencje ogólne z budżetu państwa. Wpływy w kwocie 15 122 083,00 zł stanowiły 36,24% wszystkich dochodów Gminy. Pięć najistotniejszych pozycji po stronie dochodowej budżetu Gminy składa się łącznie na 68,70% wszystkich wpływów. Najważniejszym źródłem dochodów własnych Gminy Bulkowo w 2024 roku były wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych, które wyniosły 3 399 303,00 zł i generowały 8,15% wpływów do budżetu. Istotnymi źródłami dochodów własnych gminy były również wpływy z podatku od nieruchomości (1 826 832,80 zł), wpływy z podatku rolnego (1 671 316,07 zł) oraz wpływy z innych lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw (1 338 283,49 zł.).
Dochody majątkowe Gminy Bulkowo w 2024 roku zostały wykonane na poziomie 6 757 222,95 zł, tj. w 99,99% w stosunku do planu wynoszącego 6 757 623,65 zł. Na jednego mieszkańca przypada 1.269,44 zł.
Wydatki budżetu Gminy w 2024 roku wyniosły 43 959 630,10 zł, a ich realizacja wyniosła 96,15% planu wynoszącego 45 721 335,84 zł.(8.258,43 zł na 1 mieszkańca).
W 2024 roku wydatki bieżące zostały wykonane na poziomie 34 455 862,38 zł, tj. w 95,56% w stosunku do planu po zmianach wynoszącego 36 058 194,10 zł.
W 2024 roku Gmina Bulkowo najwięcej środków przeznaczyła na realizację zadań z zakresu oświaty i wychowania. Wykonano je na poziomie 16 570 825,36 zł, co stanowiło 37,70% wydatków Gminy. Znaczący udział w strukturze odegrały wydatki zrealizowane w ramach administracji publicznej. Na realizację zadań z tego zakresu wydatkowano łącznie 5 280 027,87 zł, co stanowiło 12,01% wydatków Gminy. Wydatki z zakresu transportu i łączności zrealizowano na poziomie 4 488 999,56 zł, co stanowiło 10,21% wydatków Gminy. Wydatki z zakresu bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej wykonano w wysokości 3 915 339,69 zł, co stanowiło 8,91% wydatków Gminy, natomiast w ramach rodziny wydatkowano 2 839 468,90 zł, co stanowiło 6,46% wydatków Gminy.
Należy zauważyć, że Gmina Bulkowo zrealizowała wydatki bieżące na oświatę w wysokości 14 864 229,07 zł. Natomiast subwencję oświatową otrzymała na poziomie 8 148 102,00 zł. Oznacza to, że pokrycie wydatków oświatowych subwencją oświatową stanowiło 54,82%.
Warto zwrócić uwagę, że Gmina Bulkowo zrealizowała inwestycje na kwotę 9 503 767,72 zł. Zestawiając to z otrzymanymi dotacjami w wysokości 6 737 272,65 zł, należy wskazać, że pokrycie inwestycji dotacjami wyniosło 70,89%.
Wydatki majątkowe Gminy Bulkowo w 2024 roku zostały wykonane na poziomie 9 503 767,72 zł, tj. w 98,35% w stosunku do planu po zmianach wynoszącego 9 663 141,74 zł.
Zadłużenie Gminy Bulkowo na koniec 2024 r. wynosiło 12 029 000,00 zł (+16,15% do roku 2023). Kwota długu w 2024 roku wzrosła z poziomu 10 356 000,00 zł do poziomu 12 029 000,00 zł.
Sekretarz Gminy przekazała informacje na temat sytuacji demograficznej w gminie, działalności gminnych jednostek organizacyjnych, bezpieczeństwa publicznego, realizacji programu „Czyste Powietrze”, zasobów lokalowych gminy, współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi, realizacji funduszu sołeckiego, struktury organizacyjnej Urzędu Gminy, wydatków oświatowych w przeliczeniu na jednego ucznia.
Wójt Gminy podkreślił, że nasza gmina ciągle rozwija się. Wykonaliśmy i realizujemy szereg inwestycji. Wymienił 16 kluczowych:
|
| Lp. | Nazwa zadania | Całkowita wartość inwestycji | % wkładu własnego | UWAGI |
|
| 1 | Modernizacja oczyszczalni ścieków i budowa sieci kanalizacyjnej w m. Osiek, gm. Bulkowo | 2 792 100,00 zł | 2% |
|
|
| 2 | Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Bulkowo | 234 580,68 zł | 0,43% | dofinansowanie Polski Ład +WFOŚiGW-wkład własny 1 000,00 zł |
|
| 3 | Remont konstrukcji kościoła parafialnego w Pilichowie, gm. Bulkowo | 1 130 000,00 zł | 2% | dotacja dla Parafii w Pilichowie |
|
| 4 | Zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego z pełnym wyposażeniem dla OSP w Bulkowie | 1 577 468,36 zł | 8,66% |
|
|
| 5 | Przebudowa drogi gminnej nr 290420W w miejscowości Nowy Podleck Etap 2 | 1 467 855,66 zł | 30,35% |
|
|
| 6 | Konserwacja zabytkowego wyposażenia koscioła parafialnego w Daniszewie, gmina Bulkowo | 490 000,00 zł | 2% | dotacja dla Parafii w Daniszewie |
|
| 7 | Przebudowa boiska rekreacyjnego w Blichowie | 1 632 450,49 zł | 20% |
|
|
| 8 | Remont dróg gminnych nr 290419W oraz 290421W na terenie Gminy Bulkowo | 962 241,15 zł | 20,94% | 201 461,19 zł z wydatków bieżących Gminy Bulkowo |
|
| 9 | Remont drogi gminnej nr 290419W w miejscowości Gocłowo w km od 1+704,8 dom km 2+704,8Gocłowo | 453 482,06 zł | 30,91% | 140 168,81 zł z wydatków bieżących Gminy Bulkowo |
|
| 10 | Budowa budynku garażowo - socjalnego wraz z instalacją zbiornikową na gaz płynny, zbiornikiem na ścieki oraz niezbędną infrastrukturą | 2 525 209,87 zł | 15,00% |
|
|
| 11 | Przebudowa dróg wewnętrznych na osiedlach mieszkaniowych w miejscowościach Osiek i Pilichowo w gminie Bulkowo | 1 943 400,00 zł | 2% | potrącona kara wykonawcy łącznie 37 920,00 zł pomniejszyła wysokość dofinansowania o tę wartość |
|
| 12 | Rozbudowa dróg gminnych (ul. Zachodnia, Osiedlowa, Sezamkowa, Ostatnia), gm. Bulkowo | 4 206 600,00 zł | 5% |
|
|
| 13 | Budowa budynku garażowo-warsztatowego z częścią socjalną wraz z niezbędną infrastrukturą, w tym z instalacją zbiornikową na gaz płynny | 4 380 030,00 zł | 15% |
|
|
| 14 | Utworzenie lokalnego centrum integracyjnego w miejscowości Dobra, gm. Bulkowo | 278 800,00 zł | 28% |
|
|
| 15 | Zakup zeroemisyjnego taboru dla gmin członkowskich Związku Gmin Regionu Płockiego | 405 643,36 zł | 10% |
|
|
| 16 | Modernizacja infrastruktury gospodarki odpadami na terenie Związku Gmin Regionu Płockiego | 161 130,00 zł | 17% |
|
Wójt Gminy podziękował za przygotowanie „Raportu o stanie Gminy za 2024r”. Podziękował również wszystkim, którzy wykonywali budżet w minionym roku. Dodał, że wspólna, zgodna praca daje bardzo dobre efekty. Jako Gmina jesteśmy bardzo wysoko oceniani na zewnątrz.
a)
Rada Gminy jednogłośnie (15 za) podjęła uchwałę w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Bulkowo wotum zaufania. Podjęta uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu.
Pan Wójt serdecznie podziękował za jednogłośnie udzielone wotum zaufania.
Punkt 8.
a)
W protokole zaznacza się, że dyskusje nad projektami uchwał i ich opiniowanie przez Radnych odbywają się podczas wspólnych posiedzeń komisji Rady Gminy i stąd w wielu przypadkach brak jest dyskusji przy podejmowaniu uchwał podczas sesji Rady Gminy. Protokoły ze wspólnych posiedzeń komisji zamieszczane są w BIP – ie Gminy Bulkowo.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. R. Boczkowski odczytał wniosek komisji z dnia 14 maja br. w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bulkowo z wykonania budżetu Gminy za 2024r.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy p. A. Krokowski odczytał Uchwałę Nr 3.e./235/2025 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2025 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Bulkowo sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2024 rok. Opinia jest pozytywna.
Przewodniczący Rady Gminy p. J. Matuszewski odczytał Uchwałę Nr 3.f.1/207/2025 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 30 maja 2025 roku w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Bulkowo w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bulkowo za 2024 rok. Opinia jest pozytywna.
Rada Gminy jednogłośnie (15 za) podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2024r. Podjęta uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Dyskusji w tym punkcie obrad nie było.
b)
Rada Gminy, w głosowaniu jawnym, jednogłośnie (15 za) podjęła uchwałę w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Bulkowo absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2024r.
Podjęta uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Dyskusji w tym punkcie obrad nie było.
Przewodniczący Rady Gminy p. J. Matuszewski pogratulował Wójtowi Gminy jednogłośnie uzyskanego absolutorium.
Wójt Gminy podziękował za jednogłośnie udzielone absolutorium. Dodał, że taki wynik, to praca wielu osób, którym także podziękował.
Przewodniczący Komisji ds. Budżetu p. A. Cytacki pogratulował Wójtowi Gminy jednogłośnie uzyskanego absolutorium.
c)
Rada Gminy jednogłośnie (15 za) podjęła uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Nr 66/XI/24 Rady Gminy Bulkowo z dnia 30 grudnia 2024 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bulkowo. Podjęta uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Dyskusji w tym punkcie obrad nie było.
d)
Rada Gminy jednogłośnie (15 za) podjęła uchwałę w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Bulkowo na 2025 rok Nr 67/XI/24 Rady Gminy Bulkowo z dnia 30 grudnia 2024 roku z autopoprawką zgłoszoną przez Skarbnika Gminy. Podjęta uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Dyskusji w tym punkcie obrad nie było.
e)
Rada Gminy jednogłośnie (15 za) podjęła uchwałę w sprawie realizacji zadania inwestycyjnego pn.: „Zakup zabezpieczenia przeciwwłamaniowego budynku OSP Blichowo wraz z monitoringiem”. Podjęta uchwała w załączeniu do niniejszego protokołu. Dyskusji w tym punkcie obrad nie było.
Punkt 9.
Skarbnik Gminy poinformowała, że począwszy od 2024r. umożliwiono rolnikom przekazywanie 1.5% podatku na rzecz organizacji, które zamieszane są na liście ministerialnej. Aby tego dokonać należy złożyć do Urzędu Gminy (Referat podatkowy) stosowny wniosek w okresie od 01.03. do 15.11. roku podatkowego.
Prosiła o przekazanie powyższej informacji mieszkańcom.
Wójt Gminy zaprosił uczestników sesji oraz mieszkańców gminy na Gminne Zawody Sportowo - Pożarnicze, które odbędą się w dniu 5 lipca br. w Nowych Łubkach. Rozpoczęcie nastąpi o godz. 9.00.
Wójt Gminy przekazał informacje o złożonych wnioskach, podpisanych umowach i otrzymanych dofinansowaniach jak niżej:
| LP | Jednostka organizująca nabór | Tytuł projektu | wartość projektu | kwota dofinansowania | wkład własny | UWAGI | ||
| 1 | Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie | I Gminny Turniej Wiedzy Ekologicznej | 12 500,00 zł | 10 000,00 zł | 2 500,00 zł | Wniosek złożony |
Radny p. A. Sobótka zapytał o budowę zbiornika retencyjnego w Słupcy.
Wójt Gminy odpowiedział, że obecnie dobiega końca procedura wyłaniania wykonawcy tej inwestycji.
Radny p. R. Sztendur zapytał o prace na drodze gminnej w Szastach. Wójt Gminy odpowiedział, że na wykonanie tych prac została już podpisana umowa z wykonawcą i za chwilę nastąpi realizacja inwestycji.
Radna p. A. Grabarczyk zapytała o realizację remontów dróg w ramach funduszu sołeckiego. Czy te remonty będą wykonywane etapami, zapytała o drogę w Nowych Łukach.
Pan Wójt potwierdził, że drogi będą realizowane etapami, a jeżeli droga w Nowych Łubkach jest przewidziana do remontu w ramach środków z funduszu sołeckiego to będzie zrealizowana.
Punkt 10.
Przewodniczący Rady Gminy p. Jarosław Matuszewski dokonał zamknięcia XVIII sesji Rady Gminy Bulkowo.
Obrady zakończono ok. godz. 17.40.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący obrad: Jarosław Matuszewski
Protokół sporządził: D. Kowalewski
